Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
г.Москва, ул.Давыдковская, д.7
+7 (495) 400-9940
info@sra-russia.ru

МЕТОДИКА

ИСЧИСЛЕНИЯ  РАЗМЕРА  ВРЕДА,

ПРИЧИНЕННОГО  ВОДНЫМ  ОБЪЕКТАМ

ВСЛЕДСТВИЕ  НАРУШЕНИЯ  ВОДНОГО  ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

(Аннотация)

 

Методика утверждена Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. В текст методики внесены изменения Приказами Минприроды России от 31.01.2014 № 47, от 26.08.2015 № 365.

Методика применяется для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, в том числе нарушения правил эксплуатации водохозяйственных систем, сооружений и устройств, а также при авариях на предприятиях, транспорте и других объектах, связанных со сбросом вредных (загрязняющих) веществ в водный объект, включая аварийные разливы нефти и иных вредных (загрязняющих) веществ, в результате которых произошло загрязнение, засорение и (или) истощение водных объектов.

Методикой учитывается причинение вреда водным объектам исключительно в результате следующих нарушений водного законодательства Российской Федерации:

- загрязнение водных объектов с судов нефтью, вредными веществами, сточными водами или мусором (пункт 5 части 5 статьи 36 Водного кодекса);

- загрязнение водных объектов в результате сброса сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, содержащие природные лечебные ресурсы, или отнесенные к особо охраняемым водным объектам (часть 2 статьи 44 Водного кодекса);

- загрязнение водных объектов в результате сброса сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; первой, второй зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов; рыбоохранных зон, рыбохозяйственных заповедных зон (часть 3 статьи 44 Водного кодекса);

- засорение водных объектов в результате сплава древесины (статья 48 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение водных объектов в результате сброса в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов) (часть 1 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение водных объектов вследствие аварий и иных чрезвычайных ситуаций (часть 3 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение водных объектов радиоактивными веществами, пестицидами, агрохимикатами и другими опасными для здоровья человека веществами и соединениями вследствие превышения соответственно предельно допустимых уровней естественного радиационного фона, характерных для отдельных водных объектов, и иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативов (часть 4 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение водных объектов в результате захоронения в них ядерных материалов и радиоактивных веществ (часть 5 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение водных объектов в результате сброса в них сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты (часть 6 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение водных объектов радиоактивными и (или) токсичными веществами в результате проведения на водных объектах взрывных работ (часть 7 статьи 56 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами (часть 1 статьи 57 Водного кодекса);

- ухудшение состояния неиспользуемых частей болот, других водных объектов и истощение вод вследствие осушения либо иного использования болот или их частей (часть 2 статьи 57 Водного кодекса);

- загрязнение ледников, снежников в результате несанкционированного сброса сточных вод, а также засорение ледников, снежников отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами (часть 1 статьи 58 Водного кодекса);

- негативное воздействие на состояние водных объектов и истощение вод в результате забора (изъятия) льда из ледников (часть 2 статьи 58 Водного кодекса);

- загрязнение водных объектов в результате сброса в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (пункт 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса), а также в случае нарушения установленных нормативов допустимого воздействия на водные объекты (часть 4 статьи 35 Водного кодекса), в том числе в результате сброса абонентами сточных вод в централизованную систему водоотведения с нарушением нормативов допустимых сбросов абонентов и (или) лимитов, установленных в соответствии с Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", а также нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод, установленных в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;

- забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект (пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса);

- загрязнение и засорение водных объектов вследствие сброса в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций (пункт 3 части 6 статьи 60 Водного кодекса);

- загрязнение, засорение, заиление водных объектов и истощение их вод вследствие нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории водоохранных зон водных объектов (статья 65 Водного кодекса).

Методика не распространяется на случаи исчисления размера вреда, причиненного:

- здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, а также водным биоресурсам в результате ухудшения экологического состояния водных объектов;

- водным объектам в результате стихийных бедствий, если установлено, что причинение вреда связано с обстоятельствами непреодолимой силы;

- затоплением и подтоплением сельскохозяйственных угодий, зданий, сооружений и коммуникаций при разрушении гидротехнических и иных сооружений на водных объектах;

- водным объектам в результате сброса сточных вод, осуществляемого в пределах параметров, установленных в разрешительной документации, предусмотренной действующим законодательством;

- водным объектам в результате забора воды в целях обеспечения питьевого водоснабжения населения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

Методика не применяется к организациям, осуществляющим водоотведение <1>, в случае выявления ими <2> сброса абонентом в централизованную систему водоотведения сточных вод, не соответствующих нормативам допустимых сбросов абонентов, лимитам на сбросы <3>, или нормативам водоотведения (сброса) по составу сточных вод <4>, и уведомления об этом <2> Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, осуществляющих федеральный государственный экологический надзор <5>, с предоставлением подтверждающих результатов лабораторных исследований <6>. В этих случаях методика применяется к абонентам, допустившим такой сброс.

_________________________

<1> В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358; 2012, № 53, ст. 7614, ст. 7616, ст. 7643; 2013, № 19, ст. 2330; № 30, ст. 4077; № 52, ст. 6976, ст. 6982; 2014, № 26, ст. 3366, ст. 3406; № 30, ст. 4218; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 11, ст. 38; № 29, ст. 4347) (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении").

<2> В соответствии со статьей 30 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

<3> Нормативы допустимых сбросов абонентов, лимиты на сбросы устанавливаются в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

<4> Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 32, ст. 4306, 2015, № 2, ст. 516; № 42, ст. 5808) (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

<5> В соответствии с Положением о федеральном государственном экологическом надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 № 426 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 20, ст. 2535).

<6> Лабораторные исследования проводятся организацией, аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

 

Содержание:

I. Назначение и область применения

II. Общие принципы исчисления размера вреда, причиненного водным объектам

III. Порядок исчисления размера вреда

IV. Определение массы вредных (загрязняющих) веществ, сброшенных со сточными водами и поступивших иными способами в водные объекты

Приложение № 1.

Коэффициент, учитывающий природно-климатические условия в зависимости от времени года (КВГ)

Коэффициент, учитывающий экологические факторы (КВ) (состояние водных объектов)

Таксы для исчисления размера вреда от сброса органических и неорганических вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты (Hi)

Коэффициенты, учитывающие длительность негативного воздействия вредных (загрязняющих) веществ на водный объект при непринятии мер по его ликвидации (Кдл)

Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов органическими веществами (Hбпк)

Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов неорганическими веществами (HН)

Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов пестицидами (HП)

Таксы для исчисления размера вреда при загрязнении в результате аварий водных объектов нефтепродуктами (HН)

Таксы для исчисления размера вреда от сброса в водные объекты хозяйственно-бытовых сточных вод с судов и иных плавучих, стационарных объектов и сооружений (HХФ)

Коэффициент, характеризующий степень загрязненности акватории водного объекта мусором и другими отходами, в баллах, (КЗАГР)

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам загрязнением взвешенными веществами при разведке и добыче полезных ископаемых, проведении дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, а также при разрушении в результате аварий гидротехнических и иных сооружений на водных объектах (HВЗВ)

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам при их частичном или полном истощении (HИ)

Таксы для исчисления размера вреда, причиненного водным объектам при добыче полезных ископаемых (строительных материалов), (HПГ)

Коэффициенты пересчета концентрации органических веществ в величину БПКПОЛН

Масса нефти, нефтепродуктов на 1 м2 акватории водного объекта при различном внешнем виде пленки нефти, нефтепродуктов (УМН)

Концентрация насыщения воды водного объекта нефтью, нефтепродуктами

Приложение № 2. Рис. 1. Карта интенсивности дождей продолжительностью 20 минут (л/сек. с 1 гектара) при периоде однократного превышения расчетной интенсивности, равном 1 году (q20)

Приложение № 3. Рис. 2. Карта зонирования территории Российской Федерации по условиям стока талых вод

Приложение № 4. Примеры расчета вреда

 


Наверх
Яндекс.Метрика