ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ
ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
ПОДЗЕМНЫХ ХРАНИЛИЩ ГАЗА
(Аннотация)
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа» (далее – Правила) утверждены и введены в действие с 15.03.2018 П риказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 ноября 2017 г. № 486. Введены взамен «Правил безопасности подземных хранилищ газа», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 22 ноября 2013 г. № 561.
Документ устанавливает требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий на опасных производственных объектах подземных хранилищ газа (далее – ОПО ПХГ), на которых получаются, используются, хранятся, транспортируются опасные вещества, в том числе способные образовывать взрывоопасные смеси.
Данные Правила предназначены для применения при:
- разработке технологических процессов, связанных с проектированием, строительством, реконструкцией ОПО ПХГ;
- эксплуатации, техническом перевооружении, капитальном ремонте, консервации и ликвидации ОПО ПХГ;
- проведении экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию ОПО ПХГ;
- проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности ОПО ПХГ.
ПХГ в соответствии с проектными решениями включает в себя скважины различного назначения (эксплуатационные, специальные), наземный технологический комплекс (компрессорная станция, установки очистки, осушки, подогрева и охлаждения газа, узел замера расхода газа, установки подготовки газа к транспорту, трубопроводы) и классифицируются по назначению:
- базисные, предназначенные для циклической эксплуатации в базисном технологическом режиме и обеспечения сезонной (несколько месяцев) неравномерности потребления газа;
- пиковые, предназначенные для циклической эксплуатации в пиковом технологическом режиме и обеспечения кратковременной (несколько суток) неравномерности потребления газа;
- мультицикличные, предназначенные для эксплуатации в мультицикличном технологическом режиме;
- стратегические, создаваемые по решению Правительства Российской Федерации для образования стратегического запаса газа, используемого в исключительных случаях по решению Правительства Российской Федерации;
- базовые, имеющие региональное значение и влияющее на газотранспортную систему и газодобывающие организации;
- районные, имеющие районное значение и влияющее на группы потребителей и участки газотранспортной системы (на газодобывающие организации при их наличии);
- локальные, имеющие локальное значение и область влияния, ограниченную отдельными потребителями.
В зависимости от наличия коррозионно-активных и абразивных компонентов в продукции и устойчивости пластов-коллекторов ПХГ подразделяются на три группы:
- I группа - ПХГ, созданные на базе истощенных газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений, в водоносных пластах и выработках каменной соли, продукция которых не содержит коррозионно-активных и абразивных компонентов;
- II группа - ПХГ, созданные на базе истощенных газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и в водоносных пластах, продукция которых не содержит коррозионно-активных компонентов, пласт-коллектор представлен породами, склонными к разрушению при эксплуатации (в процессе проведения газодинамических исследований при максимально допустимых депрессиях в призабойной зоне фиксируется вынос пород);
- III группа - ПХГ, созданные на базе истощенных газовых, газоконденсатных и нефтяных месторождений и в водоносных пластах, продукция которых содержит коррозионно-активные компоненты, содержание сероводорода 6% (объемных) и выше.
Пожарная безопасность ОПО ПХГ обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» и иными нормативными правовыми актами, устанавливающими противопожарные требования, относящиеся к ОПО ПХГ.
Содержание:
I. Общие положения
II. Требования промышленной безопасности к проектированию опасных производственных объектов подземных хранилищ газа
III. Требования промышленной безопасности к конструкции скважин опасных производственных объектов подземных хранилищ газа
Требования безопасности к проектированию, строительству опасных производственных объектов подземных хранилищ газа в каменной соли
IV. Требования промышленной безопасности к бурению, капитальному ремонту скважин подземных хранилищ газа и установке подземного оборудования
Требования безопасности при бурении скважин
Требования безопасности при проведении перфорационных работ на скважинах
V. Требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов подземных хранилищ газа
Эксплуатация подземной (пластовой) части подземных хранилищ газа
Эксплуатация трубопроводов и трубопроводной арматуры
Эксплуатация площадочных производственных объектов
Требования к технологическим регламентам опасных производственных объектов подземных хранилищ газа
VI. Контроль технологических параметров. Объектный мониторинг подземных хранилищ газа
VII. Требования промышленной безопасности при консервации и ликвидации опасных производственных объектов подземных хранилищ газа
VIII. Требования к анализу опасностей технологических процессов и количественному анализу риска аварий на опасных производственных объектах подземных хранилищ газа
Приложение № 1. Термины и определения
Приложение № 2. Наименьшее расстояние между зданиями и сооружениями объектов обустройства ОПО ПХГ, М
Приложение № 3. Акт о ликвидации (консервации) скважины (месторождение, организация) (рекомендуемый образец)