ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ  ОБЕСПЕЧЕНИЯ  БЕЗОПАСНОСТИ

СУДОВ  И  ДРУГИХ  ПЛАВСРЕДСТВ  С  ЯДЕРНЫМИ  РЕАКТОРАМИ

(НП-022-17)

(Аннотация)

Федеральные нормы и правила в области использования атомной «Общие положения обеспечения безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами» НП-022-17 (далее – Нормативный документ) приняты и введены в действие с 09.10.2017 Приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2017 г. № 351.

Требования, установленные данным Нормативным документом, распространяются на суда и другие плавсредства с ядерными реакторами, включая плавучие энергоблоки, на всех этапах жизненного цикла.

Положения Нормативного документа устанавливают цели, принципы и основные критерии безопасности судов и других плавсредств с ядерными реакторами, включая плавучие энергоблоки (далее – суда), а также основные принципы и общие требования к техническим и организационным мерам, направленным на достижение безопасности. Объем реализации этих принципов и мер должен соответствовать федеральным нормам и правилам в области использования атомной энергии, документам по стандартизации, принятым в соответствии с законодательством России о стандартизации. При отсутствии необходимых нормативных правовых актов предлагаемые конкретные технические решения обосновываются в соответствии с современным уровнем развития науки, техники и производства.

Требования данного документа распространяются на этапы проектирования, строительства, эксплуатации и вывода из эксплуатации судна, установленные законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии.

Судно удовлетворяет требованиям ядерной и радиационной безопасности при соблюдении следующих условий:

- радиационное воздействие на экипаж судна и специальный персонал, население (пассажиров) и окружающую среду при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации до проектных аварий включительно не приводит к превышению установленных доз облучения экипажа судна и специального персонала и населения (пассажиров);

- радиационное воздействие на экипаж судна и специальный персонал, население (пассажиров) и окружающую среду ограничивается при запроектных авариях ядерных энергетических установок (далее – ЯЭУ);

- ограничивается вероятность возникновения на судне аварий ЯЭУ.

Безопасность судна достигается качественным проектированием, конструированием и изготовлением оборудования, строительством и эксплуатацией судна в соответствии с требованиями нормативных документов, принятых в Российской Федерации, формированием и поддержанием культуры безопасности, учетом опыта эксплуатации и современного уровня развития науки, техники и производства.

Безопасность судна обеспечивается последовательной реализацией принципа глубокоэшелонированной защиты, основанного на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения и радиоактивных веществ (далее – РВ) в окружающую среду и системы технических и организационных мер по защите барьеров и сохранению их эффективности.

Система технических и организационных мер должна образовывать 5 уровней глубокоэшелонированной защиты:

- предотвращение нарушений нормальной эксплуатации (уровень 1);

- предотвращение проектных аварий системами нормальной эксплуатации (уровень 2);

- предотвращение запроектных аварий системами безопасности (уровень 3);

- управление запроектными авариями (уровень 4);

- противоаварийное планирование (уровень 5).

В проекте судна должны быть предусмотрены технические средства и организационные меры, направленные на предотвращение аварий ЯЭУ и ограничение их последствий и обеспечивающие:

- непревышение установленных в проекте пределов для проектных аварий ЯЭУ за счет использования свойств внутренней самозащищенности и применения систем безопасности;

- ограничение последствий запроектных аварий ЯЭУ за счет применения специальных технических средств для управления запроектными авариями, применения иных технических средств, способных выполнять требуемые функции в сложившихся условиях, и за счет реализации организационных мер, включая меры по управлению запроектными авариями.

При любом из учитываемых в проекте судна исходном событии не должны быть превышены установленные пределы для проектных аварий ЯЭУ.

Для достижения необходимой надежности систем и элементов, важных для безопасности, следует использовать следующие принципы проектирования:

- принцип единичного отказа - принцип, в соответствии с которым система должна выполнять заданные функции при любом требующем ее работы исходном событии и при независимом от исходного события отказе одного, любого из активных элементов или пассивных элементов, имеющих механические движущиеся части;

- принцип приоритетности - превалирование функции безопасности над всеми остальными управляющими воздействиями;

- принцип независимости - повышение надежности системы путем применения функционального и (или) физического разделения каналов (элементов), для которых отказ одного канала (элемента) не приводит к отказу другого канала (элемента);

- принцип безопасного отказа - повышение надежности обеспечения функции системы безопасности путем применения технических решений; в соответствии с этим принципом при отказе системы или элемента обеспечивается перевод системы в безопасное состояние без необходимости инициирования каких-либо действий через управляющие системы безопасности (далее – УСБ);

- принцип консервативного подхода - подход к анализу аварии, при котором для параметров и характеристик принимаются значения и пределы, а также условия, заведомо приводящие к наиболее неблагоприятным результатам;

- принцип апробированности - принцип, в соответствии с которым технические и организационные решения должны быть апробированы прежним опытом или испытаниями, исследованиями, опытом эксплуатации прототипов и соответствовать требованиям нормативных документов;

- принцип необратимости функции - повышение надежности выполнения функции безопасности за счет доведения начавшегося защитного действия до полного завершения алгоритма его реализации вне зависимости от изменения начальных условий, вызвавших выполнение действия;

- принцип разнообразия - повышение устойчивости системы против отказов по общей причине путем применения в разных системах (либо в пределах одной системы в разных каналах), по возможности, различных средств и (или) аналогичных средств, основанных на различных принципах действия;

- принцип резервирования/избыточности - принцип повышения надежности путем применения нескольких одинаковых или неодинаковых элементов (каналов, систем) таким образом, чтобы каждый из них мог выполнить требуемую функцию независимо от состояния, в том числе отказа, других элементов (каналов, систем), предназначенных для выполнения этой функции;

- принцип контролируемости функции - обеспечение контроля готовности системы, канала, элемента к выполнению функции и контролю формирования, прохождения и выполнения функции.

Порядок приведения судов в соответствие с Общими положениями, в том числе сроки и объем необходимых мероприятий, определяется в каждом конкретном случае в условиях действия лицензии на строительство, эксплуатацию или вывод из эксплуатации.

Содержание:

I. Назначение и область применения

II. Основная цель, критерии и принципы обеспечения безопасности

Уровень 1. Предотвращение нарушений нормальной эксплуатации

Уровень 2. Предотвращение проектных аварий системами нормальной эксплуатации

Уровень 3. Предотвращение запроектных аварий системами безопасности

Уровень 4. Управление запроектными авариями

Уровень 5. Противоаварийное планирование

III. Классификация систем и элементов ядерной энергетической установки судна

IV. Основные требования безопасности, реализуемые при проектировании ядерных энергетических установок судов

Общие требования

Конструкция и характеристики активной зоны

Контур теплоносителя реактора

Управление технологическими процессами

Общие положения

Центральный пост управления

Пост аварийного расхолаживания

Управляющие системы нормальной эксплуатации

Система информационной поддержки оператора. Автономные средства регистрации и хранения информации

Системы безопасности

Управляющие системы безопасности

Защитные системы безопасности

Локализующие системы безопасности

Обеспечивающие системы безопасности

Требования к конструктивной защите, размещению реакторной установки и технологически связанных с ней систем и элементов на судне

Требования к системам обращения с ядерным топливом и радиоактивными отходами на плавучем энергоблоке

V. Обеспечение безопасности при строительстве судов

VI. Обеспечение безопасности при эксплуатации судов

Общие положения

Организация эксплуатации

Подбор и подготовка членов экипажа судна и специального персонала

Требования к обеспечению эксплуатации

Обеспечение безопасности при перегрузке ядерного топлива активной зоны реакторной установки судна

Планы мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае аварии на судне и управление аварией

Радиационная безопасность при эксплуатации

VII. Вывод из эксплуатации судов и других плавсредств с ядерными реакторами

Приложение № 1. Перечень сокращений

Приложение № 2. Термины и определения