ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК»
(НП-033-11)
(Аннотация)
Федеральные нормы и правила в области использования атомной «Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок» НП-033-11 (далее – Нормативный документ) утверждены и введены в действие с 13.09.2011 Приказом Ростехнадзора от 30 июня 2011 г. № 348.
Данный Нормативный документ устанавливает:
- основные термины и определения, касающиеся безопасности исследовательских ядерных установок (далее – ИЯУ);
- цель и основные принципы обеспечения безопасности ИЯУ;
- общие требования к обеспечению безопасности ИЯУ различного типа, а также специфические требования к реакторным установкам, критическим и подкритическим стендам, подкритическим электроядерным установкам как к источникам возможного радиационного воздействия на работников (персонал), население и окружающую среду.
Требования данного документа распространяются на проектируемые, сооружаемые, эксплуатируемые и выводимые из эксплуатации исследовательские ядерные установки.
Целью обеспечения безопасности ИЯУ является ограничение радиационного воздействия ИЯУ на работников (персонал), население и окружающую среду при нормальной эксплуатации и нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии.
ИЯУ удовлетворяет требованиям безопасности, если ее радиационное воздействие на работников (персонал), население и окружающую среду при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая проектные аварии, не приводит к превышению установленных доз облучения работников (персонала) и населения, нормативов по выбросам (сбросам) и содержанию радиоактивных веществ (далее – РВ) в окружающей среде, а также ограничивается при запроектных авариях.
Безопасность ИЯУ должна обеспечиваться за счет реализации принципа глубокоэшелонированной защиты, основанного на применении системы физических барьеров на пути распространения ионизирующего излучения, ядерных материалов и РВ в окружающую среду и системы технических и организационных мер по сохранению эффективности физических барьеров, а также по защите работников (персонала), населения и окружающей среды от радиационного воздействия ИЯУ.
Количество и назначение физических барьеров ИЯУ определяются проектом ИЯУ. Достаточность используемых на ИЯУ физических барьеров, технических и организационных мер глубокоэшелонированной защиты должна быть обоснована в проекте ИЯУ и представлена в отчете по обоснованию безопасности (далее – ООБ) ИЯУ.
Система технических и организационных мер глубокоэшелонированной защиты должна учитывать возможное радиационное воздействие ИЯУ на работников (персонал), население и окружающую среду и образовывать следующие пять уровней.
Первый уровень - условия размещения ИЯУ, качество проекта ИЯУ и предотвращение нарушения нормальной эксплуатации.
Второй уровень - предотвращение проектных аварий системами нормальной эксплуатации.
Третий уровень - предотвращение проектных и запроектных аварий системы безопасности (далее – СБ).
Четвертый уровень - управление запроектными авариями.
Пятый уровень - противоаварийное планирование:
В составе проекта ИЯУ должны быть предусмотрены:
- системы нормальной эксплуатации и СБ, состав и техническое исполнение которых должны учитывать специфику ИЯУ и соответствовать требованиям безопасности ИЯУ;
- участок (помещение) для постоянного и (или) временного хранения ядерных материалов, хранения и подготовки к использованию на ИЯУ экспериментальных устройств;
- транспортно-технологическая схема и технические средства для загрузки (перегрузки) ядерных материалов в активную зону, а также для безопасного хранения и вывоза ядерных материалов с площадки ИЯУ;
- хранилища или специально оборудованные места (площадки) для безопасного хранения радиоактивных отходов (далее – РАО);
- методы и технические средства сбора, переработки, кондиционирования и хранения РАО;
- технические средства для транспортирования РАО по территории площадки ИЯУ и на захоронение;
- системы очистки выбрасываемого в окружающую среду воздуха и сбрасываемой воды от содержащихся в них радиоактивных веществ (РВ);
- технические средства и организационные меры по защите от несанкционированного доступа к системам важным для безопасности, (СВБ) и информации о параметрах, важных для безопасности;
- технологии дезактивации, фрагментации и демонтажа оборудования при выводе из эксплуатации ИЯУ;
- технические методы и средства взрывозащиты и противопожарной защиты оборудования и помещений ИЯУ, в том числе: использование несгораемых и (или) трудносгораемых конструкционных материалов; ограничение использования пожаровзрывоопасных материалов; применение материалов, не вызывающих при соударении искр, способных инициировать взрыв взрывоопасной среды; применение пожаровзрывозащищенного электрооборудования; использование кабелей в пожаростойком исполнении в системах, при эксплуатации которых возможны возгорания и пожары;
- номенклатура, объем и места хранения средств индивидуальной защиты, медикаментов, приборов радиационного и дозиметрического контроля, оборудования для проведения аварийно-восстановительных работ на ИЯУ;
- автономные средства, обеспечивающие регистрацию и хранение информации, необходимой для расследования аварий, при этом указанные средства должны быть защищены от несанкционированного доступа и сохранять работоспособность в условиях проектных и запроектных аварий;
- мероприятия на случай стихийных бедствий, внутренних и внешних воздействий, включая пожары и аварии на ИЯУ;
- отдельный раздел, содержащий анализ уязвимости ИЯУ и обоснование достаточности принятых в проекте ИЯУ мер по обеспечению физической защиты ИЯУ.
Проектом ИЯУ должна быть предусмотрена возможность прямой и полной проверки систем, важных для безопасности (далее – СВБ) на соответствие проектным показателям при вводе в эксплуатацию, после ремонта и периодически в течение всего срока службы ИЯУ.
При эксплуатации техническое обслуживание, проверки СБ и важных для безопасности элементов нормальной эксплуатации должны проводиться при соблюдении условий и пределов безопасной эксплуатации, установленных в проекте и представленных в ООБ ИЯУ. Периодичность и допустимое время технического обслуживания и проверок должны быть обоснованы в проекте ИЯУ.
В проекте ИЯУ должны быть:
- рассмотрены и обоснованы меры по защите систем (элементов) от отказов по общей причине;
- использованы технические решения, исключающие ошибки работников (персонала) или ослабляющих их последствия, в том числе при техническом обслуживании СВБ ИЯУ.
В проекте ИЯУ и в ООБ ИЯУ должны быть обоснованы:
- безопасность ИЯУ при любом исходном событии для проектных аварий на ИЯУ с наложением, в соответствии с принципом единичного отказа, одного независимого от исходного события отказа активного элемента или пассивного элемента СБ, имеющего механические движущиеся части, или одной независимой от исходного события ошибки работников (персонала);
- частота предельного аварийного выброса на ИЯУ, требующего принятия решений о защите населения, не превышающая 1/год для одной ИЯУ;
- отсутствие радиационного воздействия критических ядерных стендов (далее – КС) за пределами санитарно-защитной зоны при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации и возможных авариях;
- отсутствие радиационного воздействия подкритического ядерного стенда за пределами помещений подкритической сборки при нормальной эксплуатации, нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии.
Эксплуатирующая организация (далее – ЭО) несет полную ответственность за безопасность ИЯУ, при этом обеспечивает техническую безопасность при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, подъемно-транспортного и электрического оборудования, сложных технических устройств, при выполнении электромонтажных и строительно-монтажных работ, предупреждает аварии, сопровождающиеся пожарами, взрывами.
В ЭО и организациях, выполняющих работы и (или) предоставляющих услуги для ЭО, должна формироваться и поддерживаться культура безопасности путем подбора, обучения и подготовки работников (персонала) в каждой сфере деятельности, влияющей на безопасность, установления и строгого соблюдения дисциплины при четком распределении персональной ответственности руководителей и исполнителей, разработки и строгого соблюдения требований инструкций по выполнению работ и их периодической корректировке с учетом накапливаемого опыта.
Содержание:
I. Основные положения
1.1. Назначение и область применения
1.2. Цель и основные принципы обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок
II. Классификация систем и элементов исследовательских ядерных установок
III. Требования к проекту исследовательской ядерной установки
3.1. Общие требования
3.2. Системы нормальной эксплуатации исследовательской ядерной установки
3.2.1. Активная зона и отражатель исследовательской ядерной установки
3.2.2. Первый контур исследовательской ядерной установки
3.2.3. Управляющие системы нормальной эксплуатации исследовательской ядерной установки
3.3. Системы безопасности исследовательской ядерной установки
3.3.1. Общие требования
3.3.2. Защитные системы безопасности исследовательской ядерной установки
3.3.3. Локализующие системы безопасности исследовательской ядерной установки
3.3.4. Управляющие системы безопасности исследовательской ядерной установки
3.3.5. Обеспечивающие системы безопасности исследовательской ядерной установки
3.4. Пункт управления исследовательской ядерной установки
3.5. Экспериментальные устройства исследовательской ядерной установки
3.6. Радиационная безопасность исследовательской ядерной установки
IV. Сооружение и ввод в эксплуатацию исследовательской ядерной установки
V. Эксплуатация исследовательской ядерной установки
5.1. Общие требования
5.2. Эксплуатация исследовательской ядерной установки
5.2.1. Режим пуска и работы на мощности
5.2.2. Режим временного останова
5.2.3. Режим длительного останова
5.2.4. Режим окончательного останова
VI. Мероприятия по защите работников (персонала) и населения в случае аварии на исследовательской ядерной установке
VII. Вывод их эксплуатации исследовательской ядерной установки
Приложение № 1. Перечень сокращений
Приложение № 2. Термины и определения
Приложение № 3. Перечень эксплуатационных процедур, подлежащих рассмотрению в технологическом регламенте исследовательской ядерной установки