ПОЛОЖЕНИЕ
О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ
КОНТРОЛЯ ЗА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫМИ
И ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(Аннотация)
Положение о функциональной подсистеме контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – Положение) утверждено и введено в действие Приказом Ростехнадзора 8 сентября 2015 № 347.
Положение определяет порядок организации и деятельности, состав сил и средств функциональной подсистемы контроля за химически опасными и взрывопожароопасными объектами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Деятельность данной подсистемы РСЧС осуществляется в пределах полномочий, предусмотренных Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, положениями о территориальных управлениях Ростехнадзора, а также данным документом.
К задачам данной подсистемы РСЧС отнесены:
- контроль за готовностью организаций, эксплуатирующих химически опасные и взрывопожароопасные объекты, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий;
- выявление нарушений, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывопожароопасных объектах, их причин и условий и принятие мер по их устранению;
- обеспечение готовности Ростехнадзора к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывопожароопасных объектах.
Постоянно действующими органами управления данной подсистемы РСЧС являются:
- на федеральном уровне - структурные подразделения Ростехнадзора, уполномоченные для решения задач в области контроля и надзора за соблюдением требований промышленной безопасности на химически опасных и взрывопожароопасных объектах;
- на региональном уровне - подразделения территориальных органов, уполномоченные для решения задач в области контроля и надзора за промышленной безопасностью на химически опасных и взрывопожароопасных объектах.
Органы повседневного управления данной подсистемы РСЧС:
- на федеральном уровне - отдел оперативно-диспетчерской службы Управления специальной безопасности Ростехнадзора;
- на региональном уровне - уполномоченные отделы территориальных органов.
Силы и средства данной подсистемы РСЧС предназначены для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывопожароопасных объектах и контроля за действиями этих объектов в случае возникновения на них чрезвычайных ситуаций.
К силам данной подсистемы РСЧС относятся должностные лица Ростехнадзора и его территориальных органов.
Деятельность данной подсистемы РСЧС осуществляется в соответствии с ежегодным Планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в части химически опасных и взрывопожароопасных объектов), планами КЧС по предупреждению чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывопожароопасных объектах в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, планами проведения противоаварийных тренировок, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на химически опасных и взрывопожароопасных объектах.
Решением руководителя Ростехнадзора для соответствующих органов управления и сил данной подсистемы РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
- при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций - режим повышенной готовности;
- при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций - режим чрезвычайной ситуации.
В режиме чрезвычайного положения органы управления и силы данной подсистемы РСЧС функционируют с учетом особого правового режима деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.