РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙ
НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ
(Аннотация)
Рекомендации утверждены и введены в действие Приказом Ростехнадзора от 26.12.2012 № 781.
Рекомендации разработаны в целях содействия соблюдению требований федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Рекомендации не являются нормативным правовым актом.
Документ содержит рекомендации по разработке плана локализации и ликвидации аварий (далее - ПЛА), его составу, содержанию, форме, процедуре утверждения и пересмотра, а также проведению мероприятий по его выполнению, и предназначен для использования организациями, эксплуатирующими взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты, на которых возможны аварии, сопровождающиеся выбросами взрывопожароопасных и химически опасных веществ, взрывами в аппаратуре, производственных помещениях и наружных установках, которые могут привести к разрушению зданий, сооружений, технологического оборудования, поражению людей, негативному воздействию на окружающую среду.
ПЛА разрабатывается с целью:
- планирования действий персонала ОПО и специализированных служб на различных уровнях развития ситуаций;
- определения готовности организации к локализации и ликвидации аварий на ОПО;
- выявления достаточности принятых мер по предупреждению аварий на объекте;
- разработки мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО.
ПЛА согласовывается с руководителями всех специализированных служб, задействованных в соответствии с оперативной частью ПЛА в работах по локализации и ликвидации аварий и вводится в действие приказом по организации.
ПЛА пересматривается и переутверждается не реже чем один раз в 5 лет, а также после аварии по результатам технического расследования причин аварии.
В случае изменений в производственных технологиях, аппаратурном оформлении, метрологическом обеспечении и в автоматизированной системе управления технологическими процессами не позднее одного месяца в ПЛА вносятся соответствующие изменения.
Данные рекомендации не распространяются на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья.
Содержание:
I. Общие положения
II. Анализ опасности аварии на опасных производственных объектах
III. План локализации и ликвидации аварий уровня "А"
IV. План локализации и ликвидации аварий уровня "Б"
V. Схема и список оповещения работников опасного производственного объекта, его подразделений и сторонних организаций, которые немедленно извещаются диспетчером об аварии
VI. Инструкция по безопасной остановке технологического процесса
VII. Действия ответственного руководителя, работников опасного производственного объекта по локализации и ликвидации аварий и их последствий
VIII. Список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты
IX. Порядок изучения плана локализации и ликвидации аварии и организация учебных занятий
Приложение № 1. Список сокращений
Приложение № 2. Термины и определения
Приложение № 3 (Рекомендуемый образец). Титульный лист плана локализации и ликвидации аварий
Приложение № 4 (Рекомендуемый образец). Список оповещения работников опасного производственного объекта, его подразделений и сторонних организаций, которые немедленно извещаются диспетчером организации об аварии
Приложение № 5 (Рекомендуемый образец). Список инструмента, материалов, приспособлений и средств индивидуальной защиты
Приложение № 6 (Рекомендуемый образец). Титульный лист расчетно-пояснительной записки
Приложение № 7. Пример составления блок-схемы объекта
Приложение № 8 (Рекомендуемый образец). Перечень основных факторов и возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварий
Приложение № 9 (Рекомендуемый образец). Краткое описание сценариев аварий
Приложение № 10. Пример составления "дерева событий" (фрагмент) при аварии на установке первичной переработки нефти - разрушения дегидратора ДГ-1
Приложение № 11 (Рекомендуемый образец). Типовая схема возникновения и развития аварий на установке первичной переработки нефти - разрушения дегидратора ДГ-1
Приложение № 12 (Рекомендуемый образец). Количество опасных веществ, участвующих в аварии и создании поражающих факторов при реализации различных сценариев развития аварии
Приложение № 13 (Рекомендуемый образец). Основные результаты расчета вероятных зон действия поражающих факторов
Приложение № 14 (Рекомендуемый образец). Анализ условий возникновения аварий и их развития
Приложение № 15 (Рекомендуемый образец). Анализ состояния системы противоаварийной защиты
Приложение № 16 (Рекомендуемый образец). Оперативная часть плана локализации и ликвидации аварий уровня "А"
Приложение № 17 (Рекомендуемый образец). Оперативная часть плана локализации и ликвидации аварий уровня "Б"
Приложение № 18 (Рекомендуемый образец). Табель технического оснащения нештатного аварийно-спасательного формирования