ВРЕМЕННЫЕ  МЕТОДИЧЕСКИЕ  РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО  ПРОВЕРКЕ  СИСТЕМ  И  ЭЛЕМЕНТОВ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ  ЗДАНИЙ  И  СООРУЖЕНИЙ

ПРИ  ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ  ПО  КОНТРОЛЮ  (НАДЗОРУ)

(Аннотация)

Методические рекомендации утверждены Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору 03.07.2014 г.

Методические рекомендации разработаны для инспекторов федерального государственного пожарного надзора (далее - ФГПН), экспертами судебно-экспертных учреждений (центров) федеральной противопожарной службы МЧС России (далее - СЭУ), а также иными лицами и организациями, с целью повышения качества проведения мероприятий по контролю (надзору) на объектах защиты и повышения уровня обеспечения пожарной безопасности.

Предметом испытаний/исследований (оценки соответствия) систем и элементов противопожарной защиты зданий и сооружений является:

- оценка соответствия систем противопожарной защиты требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- оценка соответствия систем противопожарной защиты требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, проектной и рабочей документации.

При осуществлении мероприятий по контролю (надзору) на объектах защиты проводится проверка следующих систем и элементов противопожарной защиты объектов:

- средств огнезащиты;

- систем противодымной защиты (ПДЗ);

- заполнений в проемах противопожарных преград;

- лестниц пожарных наружных стационарных, ограждений кровли;

- внутреннего противопожарного водопровода (ВПВ);

- систем автоматической пожарной сигнализации (АПС);

- огнетушащих веществ;

- систем автоматического пожаротушения (АПТ);

- электроустановок и электрооборудования;

- систем оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ).

Органы федерального государственного пожарного надзора при организации и осуществлении государственного контроля (надзора) при необходимости привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия деятельности или действий (бездействия), осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг), обязательным требованиям и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Эксперты, экспертные организации, привлекаемые к мероприятиям по контролю, должны быть аккредитованы в установленном порядке (в случаях, когда требуется аккредитация) и включены в распоряжение органа государственного контроля (надзора) на проведение проверки.

При проведении испытаний и исследований в рамках административных расследований органами федерального государственного пожарного надзора (ФГПН) должны привлекаться судебно-экспертные учреждения (центры) федеральной противопожарной службы МЧС России (СЭУ).

Для организации работ по взаимодействию СЭУ и ФГПН структурными подразделениями МЧС России должен быть определен порядок привлечения сотрудников СЭУ для участия в мероприятиях по контролю в отношении объектов защиты, а также при возбуждении дел об административных правонарушениях.

Примерный перечень категорий объектов для осуществления проверок:

- здания, построенные по СТУ (ТУ), материалы которых рассматривались на нормативном совете УНД ГУ МЧС России;

- многофункциональные здания;

- жилые здания высотой 28 м и более;

- общественные и административные здания высотой более 30 м;

- здания, оборудованные системами автоматического пожаротушения;

- здания, оборудованные одновременно автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления, эвакуацией людей при пожарах и системой противодымной защиты;

- объекты завершенного строительства и реконструкции;

- объекты, производящие продукцию, в отношении которой техническими регламентами установлены требования, и надзор за которой, в рамках своей компетенции, осуществляет МЧС России.

Подлинность копий лицензий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, необходимо проверять путем сличения данных, указанных в них, с данными, содержащимися в Реестре лицензирования МЧС России (/ mchs . gov . ru /деятельность/лицензирование деятельности в области пожарной безопасности/реестры лицензирования МЧС России).

Подлинность копий сертификатов и деклараций соответствия необходимо проверять по идентификационному номеру сертификата соответствия через поисковую систему, размещенную на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (/ fsa . gov . ru /реестры/единый реестр сертификатов соответствия).

Лицо, осуществляющее оценку соответствия систем и элементов противопожарной защиты объектов на объекте защиты, должно обладать соответствующей компетентностью, а также использовать необходимое аттестованное испытательное оборудование и поверенные средства измерений.

Допускается не привлекать экспертов и экспертные организации для проведения испытаний (исследований) систем и элементов противопожарной защиты в случае оценки соответствия данных систем и элементов в форме, установленной ч. 2 ст. 145 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Положения данных Методических рекомендаций могут быть применены при производстве судебных экспертиз в области пожарной безопасности.

Содержание:

Введение

1. Термины и определения

2. Общие положения

3. Средства огнезащиты

4. Системы противодымной защиты

5. Заполнение проемов в противопожарных преградах

6. Лестницы пожарные наружные стационарные, ограждения кровли

7. Внутренний противопожарный водопровод

8. Системы автоматической пожарной сигнализации

9. Огнетушащие вещества. Пенообразователи для тушения пожаров

10. Системы автоматического пожаротушения

11. Электроустановки и электрооборудование

12. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре

Используемая литература

Приложение 1 . Сведения о необходимом оборудовании для проведения испытаний (исследований) смонтированных систем и элементов противопожарной защиты