РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО  ПРОВЕДЕНИЮ  АНАЛИЗА  УЯЗВИМОСТИ

РАДИАЦИОННОГО  ОБЪЕКТА

(Аннотация)

Руководство по безопасности при использовании атомной энергии «Рекомендации по проведению анализа уязвимости радиационного объекта» (РБ-120-16) (далее – Руководство) утверждено и введено в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 декабря 2016 г. № 535.

Руководство разработано в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», в целях содействия соблюдению требований пунктов 4, 6 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения» (НП-034-15), утвержденных приказом Ростехнадзора от 21 июля 2015 г. № 280 (далее – НП-034-15), и пунктов 4, 8 приложения № 3 к указанным федеральным нормам и правилам.

Руководство содержит рекомендации Ростехнадзора по проведению анализа уязвимости объектов (помещений, сооружений, зданий), в которых осуществляется обращение с радиоактивными веществами либо размещается и (или) эксплуатируется радиационный источник или пункт хранения (далее – радиационные объекты).

Руководство предназначено для применения при разработке организационных мер по обеспечению физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, пунктов хранения, разработки документов по физической защите радиоактивных веществ, радиационных источников, пунктов хранения в организации (на предприятии), осуществляющей эксплуатацию радиационного источника или пункта хранения, обращение с радиоактивными веществами или радиоактивными отходами, подготовке исходных данных для комиссии по установлению уровней физической защиты радиационных объектов.

Руководство предназначено для применения руководителем организации или лицом, им уполномоченным, и персоналом физической защиты, а также специалистами организаций, оказывающих услуги по проведению анализа уязвимости радиационных объектов (далее – анализ уязвимости).

Под анализом уязвимости в данном Руководстве понимается организованный руководителем организации процесс выявления мест использования или хранения радиоактивных веществ, радиоактивных отходов, а также отдельных элементов систем, оборудования радиационного источника или пункта хранения, действия в отношении которых могут привести к чрезвычайной ситуации, создающей угрозу здоровью либо жизни людей в результате воздействия радиации, или привести к радиоактивному загрязнению окружающей среды, или хищению радиоактивных веществ (далее - уязвимые места), определения угроз, вероятных способов их осуществления и моделей нарушителей.

Анализ уязвимости рекомендуется проводить в следующих случаях:

- при создании (совершенствовании) системы физической защиты радиационных объектов;

- при изменении основных угроз ядерно- и радиационно опасным объектам и типовых моделей нарушителей на федеральном и региональном уровнях на основании информации, полученной от территориальных органов безопасности;

- при изменении условий эксплуатации радиационных источников и пунктов хранения и обращения с радиоактивными веществами, радиоактивными отходами;

- при реконструкции радиационных объектов, изменении их расположения и количества в организации.

Способы (методы) проведения анализа уязвимости могут отличаться от рекомендованных данном Руководстве при обосновании выбранных способов (методов) для достижения цели проведения анализа уязвимости.

Содержание:

I. Общие положения

II. Проведение анализа уязвимости

III. Рекомендации по обследованию организации

IV. Определение угроз

V. Определение модели нарушителей

Приложение № 1. Примеры выявления уязвимых мест

Приложение № 2. Пример описания угроз

Приложение № 3. Пример описания модели нарушителей

1. Тип потенциальных нарушителей № 1: одиночный внутренний нарушитель

2. Тип потенциальных нарушителей № 2: внешний нарушитель в сговоре с внутренним нарушителем

3. Тип потенциальных нарушителей № 3: группа внешних нарушителей

Приложение № 4.

Типовая сводная таблица модели нарушителей

Пример заполнения сводной таблицы модели нарушителей