РАЗМЕЩЕНИЕ  ЯДЕРНЫХ  УСТАНОВОК  ЯДЕРНОГО  ТОПЛИВНОГО  ЦИКЛА.

ОСНОВНЫЕ  КРИТЕРИИ  И  ТРЕБОВАНИЯ  ПО  ОБЕСПЕЧЕНИЮ  БЕЗОПАСНОСТИ»

(НП-050-03)

(Аннотация)

Федеральные нормы и правила в области использования атомной «Размещение ядерных установок ядерного топливного цикла. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности» НП-050-03 (далее – Нормативный документ) утверждены и введены в действие с 28.05.2004 Постановлением Госатомнадзора России от 31 декабря 2003 г. № 11. Введен впервые.

Данный нормативный документ устанавливает основные критерии и требования по обеспечению безопасности к районам размещения и площадкам ядерных установок ядерного топливного цикла.

Данный нормативный документ разработан с учетом требований и рекомендаций МАГАТЭ:

- 50-C-S (Rev. 1). Свод положений по безопасности атомных электростанций: выбор площадок для АЭС. МАГАТЭ. Вена, 1990;

- 50-SG-S1. Учет землетрясений и связанных с ними явлений при выборе площадок для атомных электростанций. МАГАТЭ. Вена, 1994.

Требования, установленные данным документом, распространяются на сооружения, комплексы, установки для производства и переработки ядерного топлива и ядерных материалов, включая установки по конверсии плутония оружейного качества, производству плутонийсодержащего топлива, обращению со свежим и отработавшим плутонийсодержащим топливом и образующимися при этом радиоактивными отходами, за исключением объектов, добывающих уран, и устанавливает основные критерии и требования к площадкам вновь размещаемых ядерных установок ядерного топливного цикла (далее – ЯУ ЯТЦ).

В районе размещения и на площадке ЯУ ЯТЦ должны быть проведены проектно-изыскательские и исследовательские работы по определению и оценке условий размещения, включая:

- выявление в районе и на площадке процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения и оценку параметров внешних воздействий на ЯУ ЯТЦ;

- учет экономических, социально и культурно значимых объектов хозяйственной и иной деятельности в районе размещения ЯУ ЯТЦ с учетом их перспективного развития, в том числе реестра месторождений полезных ископаемых;

- определение численности населения в районе размещения ЯУ ЯТЦ с учетом его демографического роста, распределения по секторам, в том числе в зонах преобладающих направлений выбросов и сбросов с ЯУ ЯТЦ, и удаленности наиболее населенного пункта проживания от ЯУ ЯТЦ в пределах зон планирования защитных мероприятий, планирования мероприятий по обязательной эвакуации населения;

- оценку характеристик окружающей среды, определяющих перенос и накопление радиоактивных веществ, в том числе гидрологических и гидрогеологических условий;

- учет наличия в районе размещения и на площадке ЯУ ЯТЦ других действующих, сооружаемых и проектируемых объектов использования атомной энергии, зданий, относящихся к категории взрывопожарной и пожарной опасности, объектов, содержащих токсичные и коррозионно-активные вещества, а также транспортных путей, аварии на которых могут оказывать воздействие на ЯУ ЯТЦ;

- определение путей и условий перевозки ядерных материалов, ядерного топлива, облученного ядерного топлива, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов и путей безопасной эвакуации населения.

На этапе обоснования инвестиций в сооружение ЯУ ЯТЦ должна быть выполнена предварительная оценка соответствия площадки требованиям данного документа к обеспечению:

- безопасности эксплуатации ЯУ ЯТЦ с учетом экстремальных параметров выявленных процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения и их неблагоприятных сочетаний;

- безопасности населения и защиты окружающей среды от радиационных воздействий ЯУ ЯТЦ при нормальной эксплуатации и проектных авариях;

- ограничения радиационного воздействия на население и окружающую среду при запроектных авариях;

- физической защиты ЯУ ЯТЦ и ядерных материалов, обращающихся на этой установке;

- выполнения санитарных и противопожарных требований нормативных документов, регламентирующих вопросы проектирования и строительства зданий специального назначения, и норм проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

При разработке технико-экономического обоснования (проекта) ЯУ ЯТЦ с учетом разработанных организационных и технических мер должно быть подтверждено соответствие площадки установленным в настоящем документе критериям безопасности.

Контроль характеристик площадки должен обеспечиваться в течение всего срока эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

Мониторинг окружающей среды должен выполняться за 6 ÷ 12 месяцев до начала сооружения, а также в течение всего периода сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

Для подземной ЯУ ЯТЦ должно быть предусмотрено создание и функционирование системы горного мониторинга за 6 ÷ 12 месяцев до начала сооружения, а также в течение всего периода сооружения, эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ.

Площадка считается благоприятной для размещения ЯУ ЯТЦ, если одновременно выполняются условия:

- соответствие площадки природоохранному законодательству, санитарным нормам и правилам и специальным требованиям гражданской обороны, требованиям пожарной безопасности для зданий специального назначения, антитеррористической защищенности;

- размещение площадки в пределах тектонического блока, не нарушенного активными разломами и геодинамическими зонами;

- интенсивность максимального расчетного землетрясения (МРЗ) на площадке менее 6 баллов (МСК-64);

- длительная сохранность свойств пород горного массива, в котором размещена подземная ЯУ ЯТЦ, по предотвращению переноса и распространения радиоактивных веществ после аварии;

- отсутствие на площадке возможности наводнения.

Не допускается размещать ЯУ ЯТЦ:

- в пределах территории, которая согласно природоохранному законодательству и специальным требованиям в области радиационной безопасности населения, гражданской обороны и требованиям пожарной безопасности для зданий специального назначения непригодна для нахождения ЯУ ЯТЦ;

- на площадке, если в зону планирования защитных мероприятий на весь период эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ попадают учреждения, эвакуация (отселение) контингента которых затруднена или невозможна (пенитенциарные, специализированные больницы и т.п.);

- на площадках, расположенных непосредственно на активных разломах;

- на площадках, сейсмичность которых при МРЗ превышает 8 баллов (МСК-64);

- в районах развития карстовых (термокарстовых), суффозионных и карстово-суффозионных процессов;

- на площадках, подверженных воздействию цунами, действующих вулканов или активного грязевого вулканизма;

- на площадках, попадающих в зоны схода селевых потоков и снежных лавин;

- в горных выработках, устойчивость которых не обеспечивается в течение всего срока эксплуатации и вывода из эксплуатации подземной ЯУ ЯТЦ;

- в породных массивах, если длительная сохранность свойств пород, препятствующих выходу радионуклидов в рабочую зону помещений, не обеспечивается при аварии на подземной ЯУ ЯТЦ.

При проведении проектно-изыскательских работ должны быть учтены процессы, явления и факторы как природного, так и техногенного происхождения.

В зоне планирования защитных мероприятий должны быть:

- исследованы естественный радиационный фон, аэрологические, гидрометеорологические, гидрогеологические и геохимические условия размещения ЯУ ЯТЦ, определяющие рассеяние, миграцию и накопление радионуклидов; составлены прогнозы изменения этих условий; определены данные о распределении населения и землепользовании на весь период эксплуатации и вывода из эксплуатации ЯУ ЯТЦ;

- оценены условия накопления и переноса радионуклидов в атмосфере - атмосферная дисперсия в районе размещения ЯУ ЯТЦ с учетом слабого ветра, штиля, температуры воздуха, приземных и приподнятых инверсий, устойчивости атмосферы, осадков, туманов;

- определены условия миграции радионуклидов в поверхностных и подземных водах и накопления радионуклидов на дне водоемов с учетом:

Организационные и технические меры по устранению или компенсации отступлений от требований данного нормативного документа к размещенным ЯУ ЯТЦ в каждом конкретном случае определяются в установленном порядке.

Содержание:

Перечень сокращений

Термины и определения

1. Назначение и область применения

2. Общие положения

3. Основные критерии и требования к безопасному размещению ядерных установок ядерного топливного цикла

4. Требования к оценке параметров процессов, явлений и факторов природного и техногенного происхождения

4.1. Учет процессов, явлений и факторов природного происхождения

4.2. Учет факторов техногенного происхождения

5. Требования к учету влияния ядерной установки ядерного топливного цикла на население и окружающую среду